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京城的勤政殿中，嘉庆帝和荣亲王，六部尚书议事，商讨北疆府的人事安排。北疆府知府的第一任人选尤为重要，还有十二个县城的县令，县丞。
君元帅和太子奏折中提到，新疆府应施于仁政。三年内免收赋税，让百姓休养生息。
新县令主要任务是登记人口，重新发放户籍。把从部落首领，世家手中的土地，草场，牛羊按人口分发给百姓。
每个县城安排五千到一万护卫队，防止北疆余党暴乱。
君臣商榷了三天，终于选定了人选。
尹清，当年惊才绝艳的状元郎，从翰林院编修，到户部侍郎，如今已然沉稳有度。
三天的准备时间，尹清就带着十二位县令和县丞，跟着押运粮草的队伍踏上了北疆。
绿水城
十月二日，君向北的大军开始攻打绿水城。
李建安让招财进宝带着十条狗子，咬着炸药包
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